请问存在哪些问题？

荣昌公司成立于2017年1月23日，2月取得了一般纳税人资格，2018年1月3日荣昌外贸公司向X市局办理了外贸企业“退（免）税备案”（纳税信用等级未评定），出口退税管理三类企业。开展了如下业务：

1、荣昌公司2018年12月份出口了“纺织服装”、“塑胶人体模具”2019年1月10日，向X市局申报办理退（免）税，退税金额为20万元，供货企业为A纺织服装厂，经核查无问题后，市局1月25日办理了退税20万元，退（免）税办理时间共12个工作日。

2、2019年2月1日，荣昌公司申报办理第二笔退（免）税5万元，供货企业为B纺织厂，由于审核岗人员外出学习，2月27日才对荣昌公司进行审核，3月1日核准岗核准完毕，3月6日综合岗开具了“收入退还书”送至国库，退（免）税办理时间共20个工作日。

3、2019年4月10日，荣昌公司申报办理第三笔退（免）税，出口产品为“棉制短裤”退税金额为20万元，供货企业为A纺织厂，审核岗通过电话了解荣昌公司在A纺织服装厂还存在大量购进用于出口，认为其退税金额偏高，担心企业存在骗税的风险，对A纺织服装厂供货给荣昌公司的所有发票在“增值税抵扣凭证管理信息”系统中发起了“委托异地核查函”协查，由于协查结果未出，4月30日，市局退税部门对荣昌公司进行了“暂缓退税”处理。

4、2019年5月25日因纳税信用级别发生变化，X市税务对荣昌公司下调分类管理为四类。荣昌公司对分类管理类别评定结果有异议于5月27日向X市税务局提出重新评定管理类别。X市税务局收到复评资料后于7月1日重新对荣昌公司评审并于25个工作日内完成评定工作，调整荣昌公司为一类企业。

5、2019年9月20日，荣昌公司申报第四笔退（免）税20万元，出口产品为“毛衣”供货企业C纺织厂，9月21日审核岗人员在审核时系统提示“换汇成本过高”审核向调查评估岗进行了推送，调查评估岗于9月22日通过函调系统向供货地税务机关发函调查。